自然游憩

1月，江西省林业局联合江西省公安厅正式印发《“铁拳净湖2026A”联合执法专项行动方案》（以下简称《方案》），旨在通过建立健全“林业＋公安”联勤联动长效机制，集中力量查处典型案件，确保2025—2026年越冬期鄱阳湖湿地安澜、候鸟安全。

《方案》以维护鄱阳湖生物多样性和生态安全为核心，依据《中华人民共和国湿地保护法》《中华人民共和国野生动物保护法》《江西省湿地保护条例》《江西省候鸟保护条例》及公安部等十部门《关于加强生态警务机制建设的意见》等法律法规与文件精神，明确于2026年1月至2月在鄱阳湖区联合开展专项执法行动。

《方案》聚焦鄱阳湖湿地核心区域及周边重点地段，提出重点打击与整治四类违法违规行为。一是破坏湿地生境行为，重点查处非法开（围）垦、占用湿地及擅自排放湿地水资源等行为；二是干扰候鸟栖息行为，依法整治未经批准驾驶机动车进入保护区、违规使用无人机低空拍摄或高分贝噪音驱赶候鸟等行为；三是猎捕毒杀候鸟行为，严厉打击非法猎捕、交易野生动物，清除猎捕工具；四是其他关联违法行为，对巡查中发现的非法捕捞、采砂等线索及时移交相关职能部门处置。

在行动机制与职责分工上，《方案》强调沿湖各地林业部门与公安机关要优势互补、通力协作。明确林业部门负责牵头组织巡护排查，利用无人机、视频监控等技术手段发现线索，并对行政处罚范畴内的违法行为进行查处及开展野生动物收容救护；公安部门则充分发挥“生态警务”机制优势，对涉嫌犯罪案件及时立案侦查，对妨碍林业部门执法及非法改装机动车辆等行为依法予以查处，配合开展联合巡逻与设卡检查。行动将采取“水上巡、岸上查、空中看”相结合的方式，实施拉网式排查，并针对鄱阳湖跨行政区域特点，在南昌、九江、上饶三地开展跨界联合执法。

为保障行动实效，《方案》要求沿湖各地林业、公安部门结合实际制定具体实施细则，依托“林长＋警长”机制，强化信息共享和案件移送，对重大复杂案件实行联合挂牌督办。同时，要求各地规范执法行为，及时曝光典型案例，鼓励志愿者及社会力量参与监督，构建全社会共同保护湿地候鸟的良好氛围。（钟南清 皮筱婕）