自然游憩

近日，中央全面深化改革领导小组经济体制和生态文明改革专项小组祝丹涛一行深入塞罕坝机械林场调研《国有林场改革方案》的落实情况。

      祝丹涛一行先后考察了塞罕塔、尚海纪念林、七星湖湿地公园和二道河口防沙治沙示范区详细了解了我场老一辈务林人艰苦奋斗历史，取得的生态成就和多年来防风治沙的工作成效。

      调研组在塞罕坝召开了座谈会，会上听取了省林业厅副厅长刘凤庭、塞罕坝林场场长刘海莹两位同志的汇报。刘凤庭就全省国有林场的现状、国有林场改革进展情况向调研组做了汇报。刘海莹就我场的基本情况、发展历程和取得的主要成就做了汇报。

      调研组成员刘春延听取汇报后从自己在塞罕坝工作过的经历谈了一些启示，一是生态文明建设需要国家战略、国家行动来保障，国家高位来支撑。二是实现国有林场的长足发展，必须要惠民生，职工的人居环境和获得感提高上去了才能使其成为生态建设的脊梁，才能实现国有林场永续发展。随后，他就全国国有林场改革情况和存在的问题做了说明，并围绕如何把《国有林场改革方案》落到实处提出了指导性建议：一是深化国有林场的管理体制、机制改革，提高国有林场生态公益性事业的社会地位，加大财政保障，切实把国家公益性事业补助政策落实到位。二是提高国有林场的管理层级，优化管理机构，进而提高地方政府保护生态的意识和积极性。三是要进一步发挥省市县统筹和调剂潜力，提高机制活力，科学合理核定编制，解决民生基本保障问题。同时抓紧研究同步国家国有林场保护森林资源和提升森林质量的保障机制和支持政策。四是加大地方的改革指导力度，激发活力、做好增量，确保生态保护成效。

      最后，祝丹涛做了总结讲话，他指出此次调研组一行到塞罕坝调研感触颇深：一是从艰苦奋斗的塞罕坝精神，森林生态方面贡献，到塞罕坝改革创新的经验和做法，给他留下的印象极其深刻，深受教育；二是塞罕坝作为生态建设的先锋队，比较好的处理了四个方面的关系，即艰苦创业和科学求实的关系、发展和制度并重的关系、发展和保护的关系、数量和质量的关系；三是改革在生态领域本身就很有探索性，国有林场本身就有其鲜明的特殊性，因此在下一步改革中要进一步做好评估，找准问题，突出主线，细化中央、国务院文件，使其更有指向性、操作性和针对性。同时他强调塞罕坝有不同于别的地方体制机制上涉及的一些改革要求，所以在改革中要进行更深一步地研究和探索，进一步细化规划和监管，让生态保护、生态优先的方向不发生偏离，切切实实推进国有林场改革落地见效。他表示他也将从自己工作的角度和进度去思考、去研究，做好协调推动工作。

      座谈会结束后，祝丹涛一行在返程途中深入第三乡林场坝梁营林区调研了标准化营林区建设情况，并与基层职工进行了亲切交谈。

      中央财办、国家林业局、省林业厅和塞罕坝机械林场相关人员陪同调研。