自然游憩

党的十八大以来，习近平总书记3次考察云南都强调了云南生态地位的重要性，并对云南推进生态文明建设、筑牢我国西南生态安全屏障提出了明确要求，为我们推进生态文明排头兵建设指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，牢记嘱托、感恩奋进，主动服务和融入国家生态安全体系，在中国式现代化进程中奋力开创云南生态安全新局面。

滇池是昆明的重要生态屏障和城市名片。近年来，昆明市持续推进“滇池旅游黄金岸线”建设，通过绿道联通、功能整合、景观提升，不断增强滇池片区公共服务能力和城市生态功能。滇池绿道如翡翠缎带，串联起8个湿地、20余个古村，与阳光、蓝天、植物等自然元素相呼应，吸引游客前往休闲、骑行、拍照打卡。云南日报记者 张雁群/摄

云南生态安全工作成效显著

近年来，云南坚持保护为先、治污为重、扩绿为基、转型为要、发展为本，推动生态文明排头兵建设展现新面貌，我国西南生态安全屏障持续筑牢。

生态文明体制创新的辨识度显著提升。坚持用最严格的制度、最严密的法治守护一方青绿，制定云南省国土空间规划，出台加强生态环境分区管控的实施意见，持续深化推动赤水河流域跨省（云贵川）横向生态补偿，建立珠江流域省内跨州（市）横向生态补偿机制，生态文明体制机制不断完善。成功创建20个国家生态文明建设示范区、9个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，累计建成40个省级生态文明建设示范区，初步建立以国家公园为主体的自然保护地体系，一项项生态文明体制创新举措正在云岭大地落地生根、开花结果。

生态修复保护的实效性显著提升。坚持生态系统保护和修复工程以生态效益为主要目标，兼顾社会效益和经济效益，持续推进重要生态系统保护和修复重大工程，累计建成国际重要湿地5个、治理历史遗留废弃矿山0.48万公顷、修复草原生态1283万亩。生物多样性保护工作取得明显成效，重点野生动植物得到有效保护，拯救和保存了大批珍稀物种和濒危物种资源。深入实施城乡绿化美化三年行动，全省森林覆盖率、森林蓄积量均位居全国前列，在绿水青山间书写着云岭大地保护发展新答卷。

洱海湿地。郑兴/摄

生态环境质量的满意率显著提升。高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战和10个标志性战役，2023年度全国污染防治攻坚战成效考核为优秀。2024年，地级城市空气质量优良天数比率达99.1%，细颗粒物平均浓度20.5微克/立方米，均保持全国前列。六大水系出境跨界断面水质均为Ⅱ类及以上，重点高原湖泊保护治理全面加强。生态环境公众满意度达93.87%，连续8年高于全国平均水平，人民群众在生态环境领域的获得感、幸福感、安全感持续增强。

生态安全监管的覆盖面显著提升。完善天空地一体、上下协同、信息共享的生态环境监测网络，生态环境质量监测、自然资源调查监测、水土流失动态监测及灾害性天气、生态安全气象、区域生态质量评价等监测预警有序开展。建立生态环境监测预警闭环管理机制，建设地质灾害隐患风险综合防御体系，建立森林草原防灭火全链条责任体系，扎实推进有害生物防控和农作物病虫害防治，一系列根本性、开创性、长远性、精准性的生态安全监管举措，为生态文明排头兵建设保驾护航。

生态国际合作的影响力显著提升。充分发挥云南区位优势，主动服务和融入高质量共建“一带一路”，积极参与中国—东盟合作、大湄公河次区域经济合作（GMS）、澜沧江-湄公河环境合作、中国云南—老挝北部合作工作组等多（双）边区域合作机制建设。与湄公河国家开展生态环境治理、环境能力建设、环境技术援助、公众环境教育等务实合作，绿色澜湄合作样板持续释放新动能，澜湄合作成为地区合作的“金色平台”，共同讲述着一个个动人的生态交流合作故事。

双江县茶园。临沧市委宣传部供图

奋力开创云南生态安全新局面

习近平总书记强调，云南生态地位重要，要坚定不移走生态优先、绿色发展之路，筑牢我国西南生态安全屏障。我们将充分发挥省生态安全工作协调机制牵头抓总作用，推动监测、会商、专家咨询等工作机制落实，不断提升生态安全风险研判评估、应急处置能力，构建部门联动、立体高效的生态安全防护体系，以更高标准、更严要求、更实措施加强生态文明建设，在美丽中国建设中干在实处、走在前列，不断深化生态文明排头兵建设。

位于哀牢山境内的南恩瀑布。刀雪锋/摄

在强化生态系统保护和修复上走在前列。积极拓展COP15后续效应，实施生物多样性保护重大工程，建设生物多样性保护和可持续利用样板区。强化重点区域生物生态安全风险防范和保护，积极推进国家植物园、生态文明示范等创建，加强森林草原火灾等灾害防控，抓好珍稀濒危和极小种群物种抢救性保护。守牢生态保护红线，持续推进“绿盾”重要生态空间强化监督专项行动，依法严厉打击破坏生态环境违法行为。抓住创建国家公园的契机，加快创建亚洲象、香格里拉、高黎贡山、哀牢山国家公园，健全以国家公园为主体的自然保护地体系，统筹生态系统的完整性和自然地理单元的连续性，建立完整统一的管护制度和标准，推动我省生态系统保护和修复更加规范化、法治化、科学化。

在持续提升环境质量上走在前列。落实空气质量持续改善行动计划，确保空气质量保持全国前列。实施城乡生活污水治理三年行动，积极开展高原湖泊内源污染治理攻关，加强六大水系综合治理，建立污水处理厂稳定运行达标排放长效机制，加快实现劣Ⅴ类水体和黑臭水体全面消除目标，确保一江清水出云南。实施土壤污染源头防控行动，扎实推进建筑垃圾等6大类固体废物处置三年行动。统筹推进石漠化、水土流失及小流域综合治理，压实矿山、尾矿库生态修复责任，打好磷石膏综合治理攻坚战，加强固体废物和重金属污染治理，坚决守住生态环境安全底线。加快补齐环境基础设施短板，创新融资渠道，提速项目建设，加强工业、农业面源等污染防治，持续开展“生态为民”行动，着力解决群众身边生态环境问题，不断改善生态环境质量。

俯瞰高黎贡山。艾怀森/摄

在防范化解生态安全风险上走在前列。以高黎贡山地区为重点，加强重点区域生态安全风险防范，围绕国家政策支持方向积极谋划储备项目，全力争取资金支持维护生态安全基础设施建设，持续提升生态系统稳定性。加快建立现代化生态环境监测体系，加速监测技术数智化转型。协调推进国家区域性特殊危废集中处置中心建设。搭建省级环境应急信息化平台，不断完善环境应急响应机制，妥善科学处置各类突发环境事件，依法依规开展突发环境事件调查和评估，及时发现、有效处置重大生态环境风险。

在立足生态优势增强发展后劲上走在前列。坚持带污染的钱再多也不赚、带污染的项目再大也不要，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，积极拓宽“两山”转化路径，让绿水青山更好造福人民。深入推进“碳汇云南”行动，加快林业碳汇开发，不断总结推广好的经验，培养储备一批专业人才，支持各地谋划实施新的林业碳汇项目，加快把我省广袤的森林变为增收致富的新渠道。加快碳足迹核算地方因子库建设，做好产品碳足迹标识认证，推动绿电优势转化为发展优势，高质量建设一批零碳园区，在服务国家“双碳”战略的同时，促进地方绿色发展。持续推动高原特色农业提质增效，让绿色“云品”成为云南农业的“金名片”。用良好生态环境进一步擦亮云南旅游金字招牌，打造“旅居云南”新品牌，推动“有一种叫云南的生活”具象化。

来源：《云岭之窗》杂志社、云南省生态环境厅